廣東建筑工業化展 2018-01-11 1056
振興鄉村的關鍵,是找準制約鄉村振興的主要障礙。當前社會的主要矛盾已轉變為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾,這也深刻揭示了供需不平衡、發展不充分正是鄉村落后的主要根源。
從農業供給側看,農產品普遍銷路不暢,有產品無市場,農民棄農進城;從需求側看,消費者普遍買不到安全食品,有需求無供給,大量依賴進口。
由于農產品供需不平衡,造成生產者收入越來越低,農業越來越落后。
由于農業落后,使得以農業為基礎的鄉村二三產業無法發育,鄉村和小城鎮產業空心、人員外流,大城市擁擠不堪、一房難求,又造成城鄉住房供需不平衡、城鄉產業不平衡、城鄉公共服務不平衡。
由于城鄉發展不平衡,造成城鄉居民消費能力不足,農村的土地、房屋、旅游、文化等資源被閑置,鄉村發展嚴重不充分,社會全要素生產力下降,社會整體運行成本上升。而這一切都源于農產品供需不平衡。
造成農產品供需不平衡的主要原因,是由于在農業生產、流通、消費三大環節中,生產者和消費者過于分散、弱小,雙方均無法信息對稱,無法直接對接,無法決定價格,雙方只能做出理性但錯誤的選擇:生產者只能用一切降低成本的方式生產,產品必然不安全,自然更沒有市場;消費者只能選擇價格更低的產品,流通商只能打價格戰,造成惡性循壞。
解決農產品供需不平衡,必須把生產、流通和消費有序組織起來,形成供需雙方信息透明、良性互動的生態系統。通過農產品供需平衡,帶動二三產業發展,吸引人才、消費回流鄉村,充分激活鄉村沉淀資源,實現城鄉住房供需平衡、城鄉產業平衡、城鄉公共服務平衡,實現鄉村振興目標。
因此,鄉村振興的根本路徑就是:以生產要素的組織化為核心改變生產方式,推動農業供給側結構性改革;以產消互動為核心改變消費、生活方式,推動供需生態平衡。
鄉村振興孵化器是政府、企業、農民的共識平臺,是產業、產品、資源、主體的組織平臺,是供需互動的交易平臺,也是鄉村文化創意平臺,更是綜合服務和孵化平臺,是凝聚鄉村振興合力、促進區域經濟發展的引擎。
以政府為主導,以企業為主體,打造一站式、全托管生產服務中心,真正解決誰來種地、怎么種地的問題。
組織加工、分類倉儲、智慧物流、定制交易,成為連接供需的高效樞紐。
統一區域品牌形象,強化品牌組織,形成品牌體系,保護知識產權,避免惡性競爭,逐步將農特產品、文化產品、旅游產品也納入其中。
創新社群組織化方式,形成以社區為中心的新消費場景,打造生產端到消費端直接互動的渠道,打通農產品從鄉村到城鎮的向上通道,以及消費人群從城鎮到鄉村的向下通道。
按照土地現狀不變、生態風貌不變、農民主體地位不變的“三個不變”方式,遵循因地制宜、共生共享、資源內生、產融聯結合這“四項原則”,導入生態農業、旅游體驗、健康養生、文化教育、當地特色這“五類產業”,挖掘當地資源,延伸公共服務,在美麗鄉村建設基礎上,實現農民就地城鎮化,保證鄉村產業興旺、生態宜居、生活富裕。
以優秀傳統文化為內核,以社會主義核心價值觀為引領,達到人與內心、人與人、人與自然和諧共生,形成人文生態、生產生態、生活生態、環境生態兼具,自治、法治、德治結合,鄉風文明、治理有效的繁榮鄉村。
以鄉村大數據為基礎,充分利用互聯網、物聯、區塊鏈等手段,緊緊圍繞鄉村產業和鄉村生活,實現智慧鄉村鏈接智慧城市。以普惠和公益理念創新金融服務模式,大力弘揚綠色金融、生態金融、共生金融理念,實現金融服務對鄉村產業、鄉村生活全覆蓋。
來源:政策內參
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