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多年來，各級領導都高度重視裝配式建筑的發展，特別是《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，對裝配式建筑發展提出了明確要求。國務院總理李克強在2016年9月14日的國務院常務會議上強調，要按照推進供給側結構性改革和新型城鎮化發展的要求，大力發展鋼結構、混凝土等裝配式建筑，具有發展節能環保新產業、提高建筑安全水平、推動化解過剩產能等一舉多得之效。《大力發展裝配式建筑的指導意見》（國辦發〔2016〕71號）更是全面系統指明了推進裝配式建筑的目標、任務和措施。

我國經濟發展方式粗放的局面并未根本轉變。特別在建筑業，采用現場澆（砌）筑的方式，資源能源利用效率低，建筑垃圾排放量大，揚塵和噪聲環境污染嚴重。如果不從根本上改變建造方式，粗放建造方式帶來的資源能源過度消耗和浪費將無法扭轉，經濟增長與資源能源的矛盾會更加突出，并將極大地制約中國經濟社會的可持續發展。

發展裝配式建筑在節能、節材和減排方面的成效已在實際項目中得到證明。在資源能源消耗和污染排放方面，根據住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心對13個裝配式混凝土建筑項目的跟蹤調研和統計分析，裝配式建筑相比現澆建筑，建造階段可以大幅減少木材模板、保溫材料（壽命長，更新周期長）、抹灰水泥砂漿、施工用水、施工用電的消耗，并減少建筑垃圾排放，減少碳排放和對環境帶來的楊塵和噪聲污染，有利于改善城市環境、提高建筑綜合質量和性能、推進生態文明建設。

我國經濟增長將從高速轉向中高速，經濟下行壓力加大，建筑業面臨改革創新的重大挑戰，發展裝配式建筑正當其時。

一是可催生眾多新型產業。裝配式建筑包括混凝土結構建筑、鋼結構建筑、木結構建筑、混合結構建筑等，量大面廣，產業鏈條長，產業分支眾多。發展裝配式建筑能夠為部品部件生產企業、專用設備制造企業、物流產業、信息產業等新的市場需求，有利于促進產業再造和增加就業。特別是隨著產業鏈條向縱深和廣度發展，將帶動更多的相關配套企業應用而生。

二是拉動投資。發展裝配式建筑必須投資建廠，建筑裝配生產所需要的部品部件，能帶動大量社會投資涌入。

三是提升消費需求。集成廚房和衛生間、裝配式全裝修、智能化以及新能源的應用等將促進建筑產品的更新換代，帶動居民和社會消費增長。

四是帶動地方經濟發展。從國家住宅產業現代化試點（示范）城市發展經驗看，憑著引入“一批企業”，建設“一批項目”帶動“一片區域”，形成“一系列新經濟增長點”，發展裝配式建筑有效促進區域經濟快速增長。

近些年，我國工業化、城鎮化快速推進，勞動力減少、高素質建筑工人短缺的問題越來越突出，建筑業發展的“硬約束”加劇。一方面，勞動力價格不斷提高。另一方面，建造方式傳統粗放，工業化水平不高，技術工人少，勞動效率低下。發展裝配式建筑涉及標準化設計、部品部件生產、現場裝配、工程施工、質量監管等，構成要素包括技術體系、設計方法、施工組織、產品運輸、施工管理、人員培訓等。采用裝配式建造方式，會“倒逼”諸環節、諸要素擺脫低效率、高消耗的粗放建造模式，走依靠科技進步、提高勞動者素質、創新管理模式、內涵式、集約式發展道路。

裝配式建筑在工廠里預制生產大量部品部件，這部分部品部件運輸到施工現場再組合、連接、安裝。工廠的生產效率遠高于手工作業；工廠生產不受惡劣天氣等自然環境的影響，工期更為可控；施工裝配機械化程度高，大大減少了傳統現澆施工現場大量和泥、抹灰、砌墻等濕作業；交叉作業方便有序，提高了勞動生產效率，可以縮短1/4左右的施工時間。此外,裝配式建造方式還可以減少約30%的現場用工數量。通過生產方式轉型升級，減輕勞動強度，提升生產效率，攤薄建造成本，有利于突破建筑業發展瓶頸，全面提升建筑產業現代化的發展水平。

加入世界貿易組織以來，我國建筑業已深度融合國際市場。在經濟全球化大背景下，要在鞏固國內市場份額的同時，主動“走出去”參與全球分工，在更大范圍、更多領域、更高層次上參與國際競爭，特別是在“一帶一路”戰略中，采用裝配式建造方式，有利于與國際接軌，提升核心競爭力，利用全球建筑市場資源服務自身發展。

裝配式建筑能夠徹底轉變以往建造技術水平不高、科技含量較低、單純拼勞動力成本的競爭模式，將工業化生產和建造過程與信息化緊密結合，應用大量新技術、新材料、新設備，強調科技進步和管理模式創新，注重提升勞動者素質，注重塑造企業品牌和形象，以此形成企業的核心競爭力和先發優勢。同時，采用工程總承包方式，重點進行方案策劃、在前期階段，介入一體化設計先進理念，注重產業集聚，在國際市場競爭中補“短板”。發展裝配式建筑將促進企業苦練內功，攜資金、技術和管理優勢搶占國際市場，依靠工程總承包業務帶動國產設備、材料的出口，在參與經濟全球化競爭過程中取得先機。

新型城鎮化是以人為核心的城鎮化，住房是人民群眾最大的民生問題。當前，住宅施工質量通病一直飽受詬病，如屋頂滲漏、門窗密封效果差、保溫墻體開裂等。建筑業落后的生產方式直接導致施工過程隨意性大，工程質量無法得到保證。

發展裝配式建筑，主要采取以工廠生產為主的部品制造取代現場建造方式，工業化生產的部品部件質量穩定；以裝配化作業取代手工砌筑作業，能大幅減少施工失誤和人為錯誤，保證施工質量；裝配式建造方式可有效提高產品精度，解決系統性質量通病，減少建筑后期維修維護費用，延長建筑使用壽命。采用裝配式建造方式，能夠全面提升住房品質和性能，讓人民群眾共享科技進步和供給側改革帶來的發展成果，并以此帶動居民住房消費，在不斷的更新換代中，走向中國住宅夢的發展道路。