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“目前特色小鎮(zhèn)發(fā)展得非常亂，但發(fā)改委的文件一出，我相信會越來越統(tǒng)一，我認(rèn)為特色小鎮(zhèn)專門是指浙江做的類型。浙江省同樣模式的有江蘇、山東、福建、廣東、安徽、吉林、陜西等省。”浙江南方建筑設(shè)計(jì)院副院長姜曉剛表示，關(guān)鍵是去研究省里面的政策，因?yàn)槊總€(gè)省的做法不一樣，省里的政策才是關(guān)鍵，住建部以及發(fā)改委只是牽引的方向。

事實(shí)上，住建部評選的所謂全國特色小鎮(zhèn)統(tǒng)一改名叫作“特色小城鎮(zhèn)”，不叫“特色小鎮(zhèn)”。而“特色小城鎮(zhèn)”的評選以及未來的考核審批全部移交給發(fā)改委、住建部，但他們接下去怎么做還不明確。

房地產(chǎn)+模式的特色小鎮(zhèn)越來越難走。

原先做的特色小鎮(zhèn)已經(jīng)不再被政府承認(rèn)，如果再用這種模式幾乎不能從政府手里拿到土地資源和政策資源。國家多次強(qiáng)調(diào)，一是特色小鎮(zhèn)不能房地產(chǎn)化，二是特色小鎮(zhèn)不能讓房地產(chǎn)商主導(dǎo)。

主要是五個(gè)原因。姜曉剛強(qiáng)調(diào)，一、特色小鎮(zhèn)很核心的一個(gè)要素是降成本，如果地產(chǎn)撬動，就會首先撬動地價(jià)，一旦地價(jià)撬動，所有成本就上升了，這就違背了做特色小鎮(zhèn)的初衷。二、特色小鎮(zhèn)對地價(jià)撬動能力是非常強(qiáng)的。就像杭州的小鎮(zhèn)，三年時(shí)間周邊的地價(jià)增長了三倍，對地方政府來講，要先把產(chǎn)業(yè)做好，再出讓土地，土地出讓金可以高好幾倍，如果一開始就把土地賣給房地產(chǎn)公司，相當(dāng)于賤賣。三、是房地產(chǎn)本身行業(yè)的問題。房地產(chǎn)行業(yè)必須要轉(zhuǎn)型，因?yàn)槠浔緛砭蛯儆诜?wù)配套型產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村為什么衰敗、中小城市為什么人口外溢、為什么東三省每年有200萬人口出來？最關(guān)鍵還在于經(jīng)濟(jì)不行，經(jīng)濟(jì)不行其實(shí)就是產(chǎn)業(yè)不行。房地產(chǎn)如果不去聯(lián)合、跨界，是不能能撬動任何產(chǎn)業(yè)的。四、企業(yè)自身，也就是房地產(chǎn)制度，如果你真的要做特色小鎮(zhèn)，那所有的制度都要重新設(shè)計(jì)，不能接著圍繞時(shí)間、成本、利潤三個(gè)要素（時(shí)間越短越好周期越快越好，成本越少越好，利潤越高越好），要從原先封閉式的盈利模式轉(zhuǎn)成開放式、共享式的。五、能力問題。地產(chǎn)項(xiàng)目一般都是房地產(chǎn)公司做。一是房地產(chǎn)項(xiàng)目公司沒有能力。二是非常強(qiáng)硬地抵制。和房地產(chǎn)開發(fā)相比，項(xiàng)目公司認(rèn)為特色小鎮(zhèn)前途未卜。

如何做特色小鎮(zhèn)？

在姜曉剛看來，從今年開始特色小鎮(zhèn)會越來越趨同于浙江省模式。浙江省的模式到底是怎么回事？浙江省的特色小鎮(zhèn)最核心的實(shí)力是產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，而不是新型城鎮(zhèn)化，不是把城鎮(zhèn)建設(shè)得漂亮，而是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

姜曉剛認(rèn)為，未來中國特色小鎮(zhèn)主要有最新的三大機(jī)會。第一，就是解決我們產(chǎn)業(yè)以及中小城市問題的特色小鎮(zhèn)。第二，解決農(nóng)村問題的田園綜合體。第三個(gè)解決北方以及城市級別的雄安新區(qū)。

來源：中國房地產(chǎn)報(bào)

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